標本兼治抓“禁麻”

——城區(qū)客（貨）運“麻木”違法營運調(diào)查

　　本報6月17日以《城區(qū)二次“禁麻”路在何方？》為題，報道“禁麻”現(xiàn)狀后，在社會上引起強烈反響，不少熱心市民紛紛致信、致電本報，提出了建議和意見。市“禁麻”工作領(lǐng)導小組出臺了相關(guān)整治措施，市公安、城管、工商、交通等部門加強了打擊力度，一場聲勢浩大的“禁麻”工作全面展開，記者對城區(qū)客（貨）運“麻木”違法營運情況進行了調(diào)查。

　　行走在市區(qū)主干道、人流量大的路口，不時可見“打擊‘麻木’非法營運，保護市民生命安全”的橫幅或標語，城區(qū)整治“麻木”的聲勢已拉開。但記者在市一醫(yī)等處看到，就在醒目的“打擊‘麻木’”橫幅周邊，仍可以看到拉客的“黑麻木”。

　　市民呼吁：管管“麻木” 

　　連日來，一些熱心市民致電或致信本報，暢談“禁麻”建議或意見，曾任職科技部門的劉先生就是其中一位，他曾8次聯(lián)系本報記者，反映“麻木”非法營運的情況，并在不同時間和地點，分別拍攝了80余張反映“黑麻木”出沒的照片，雖然因為手機像素、拍攝角度等原因，雖然這些照片不宜刊登，但市民參與“禁麻”的熱情可見一斑。

　　劉先生說， 2005年，城區(qū)全面實施“禁麻”。在聲勢浩大的整治活動中，一批批非法營運的“黑麻木”無處遁形。頭兩三年，城區(qū)基本上不見“黑麻木”。一晃 8年時間過去，隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，城區(qū)面積不斷擴大，“黑麻木”明顯反彈。

　　僑鄉(xiāng)客運站、市一醫(yī)、天門中學、漢北橋頭、實華酒店、天門中心客運站等人群密聚區(qū)已成為“麻木”頻繁出沒的據(jù)點。在市一醫(yī)門診部前，記者佯裝乘車，一位麻木師傅說，自2005年我市全面禁麻后，這里的麻木在高壓下一度絕跡，但近年來又出現(xiàn)，乘客基本上是來院看望病人或在醫(yī)院就診的市民。他還說，市一醫(yī)附近常年約有20余輛麻木，僑鄉(xiāng)客運站等車站則更多。

　　一名讀者致電本報說：“端午節(jié)我去父母家，在天門中心客運站下車時，看到最少有五六輛三輪車帶人接客，希望政府、部門再度重拳出擊，管管‘黑麻木’”。

　　市民建議：治標也要治本

　　韋秋貞（鼎豐花園居民）：目前仍然有殘疾人代步車載客，殘疾人代步車非法載客不用繳各種稅收，成本低，見效快，因此一些正常人來鉆這個空子，從事非法營運。這些“麻木”雖然在一定程度上給部分市民出行帶來方便，卻對道路安全造成極大隱患，希望有關(guān)部門嚴格加強監(jiān)管，堅決予以取締。

　　王女士（城區(qū)學校教師）：8年后的“禁麻”，已經(jīng)與8年前的環(huán)境不一樣，因此要結(jié)合現(xiàn)在的實際進行處理。一方面要從維護城市整體形象和交通秩序出發(fā)，從確保市民安全出行出發(fā)，采取得力措施進行整治；另一方面，也應(yīng)該看到，“麻木”營運者多為無業(yè)、下崗等經(jīng)濟收入較低的弱勢人員，要“有情”整治，疏堵結(jié)合，標本兼治，妥善處理好“禁麻”后的工作，以防止反彈。

　　曾先生（交通運輸局干部）：禁麻8年來，城市面貌得到極大改善，“麻木”抬頭，政府要加強牌照管理。這里建議：殘疾人代步車應(yīng)專用，可否實施源頭管理，即對殘疾人代步車的牌照采用不同的顏色（或字號標識）以示區(qū)別，禁止殘疾人代步車加后座。

　　 城管部門：“常態(tài)整理”抓整治

　　目前，針對城區(qū)“麻木”反彈的現(xiàn)象，市政府成立了整治工作領(lǐng)導小組，整治行動已全面展開。城管局負責人表示，目前是在局部地區(qū)出現(xiàn)了很明顯的反彈，執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)勤、或者管理加強時，這種現(xiàn)象就會有所減少。但“麻木”反彈防不勝防，該局正在積極探索“常態(tài)管理”、長效管理機制。

　　城管部門一名工作人員認為，出現(xiàn)反彈，證明麻木有一定市場需求。他們經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)凡是麻木扎堆的地方，都存在通?。喝肆髁刻貏e大的地方和小街小巷比較集中的地段，公交車難以進入或直接到達，這些地段往往存在出租車不愿去、公交車進不了，居民出行不方便等問題。

　　此外，針對前期摸底調(diào)查的情況，在整治過程中，市城管局等管理部門還制定出更富人性化的“禁麻”措施： 6月27日前，前期扣押的“麻木”，對從業(yè)人員錄像取證、做調(diào)查筆錄，建立車主檔案，寫一份保證書，不予處罰； 6月27日至7月20日，在此期間扣押的“麻木”一律扣押到7月20日，對從業(yè)人員錄像取證、做調(diào)查筆錄，建立車主檔案，寫一份保證書，予以200元罰款； 7月20日以后，凡在城區(qū)從事運輸活動被扣押的載客“麻木”、貨運“麻木”、快遞“麻木”一律沒收并銷毀……