建設森林城市 提高綠色福利
湖北日報訊 省林業(yè)廳廳長 劉新池
黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議提出,支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設。今年初,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十二次會議研究森林生態(tài)安全工作時強調(diào),“著力推進國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設,著力建設國家公園”?!堕L江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》把森林城市建設作為重要內(nèi)容。森林城市建設已融入國家發(fā)展戰(zhàn)略之中。
我省開展森林城市建設6年多來,已建設國家森林城市7個、省級森林城市13個,同時創(chuàng)建了一批森林城鎮(zhèn)和綠色示范鄉(xiāng)村,對促進城市可持續(xù)發(fā)展、增加群眾生態(tài)福祉產(chǎn)生了巨大而深遠的影響。
建設森林城市,就是“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林,改善人居環(huán)境,享受綠色低碳生活”。走向生態(tài)文明建設新時代,建設森林城市成為城市發(fā)展的必然趨勢,也賦予林業(yè)發(fā)展新的時代使命。我們要認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,進一步明確森林城市建設的取向、內(nèi)涵和規(guī)律,調(diào)動全社會的力量推動森林城市建設,提高廣大群眾的綠色福利。
堅持以人為本,綠色惠民。把滿足人的需求作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點,通過創(chuàng)建使城市森林更好地適應人們生產(chǎn)、生活的需要。將森林城市建設納入城市建設的總體規(guī)劃,體現(xiàn)到規(guī)劃編制、工程實施、督促檢查、績效考核等各方面,大力開展見縫插綠、身邊增綠,建設遍及城鄉(xiāng)的綠道網(wǎng)絡和生態(tài)服務設施,方便公眾進入森林、享用森林,讓居住環(huán)境綠樹環(huán)抱、生活空間綠蔭常在,實現(xiàn)“推窗見綠、出門進林”,提升居民的獲得感、幸福感。
堅持師法自然,循序漸進。遵照自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,持續(xù)推進,久久為功。更加注重近自然造林,降低硬化率,減少人為干預,展示出更多的真山、真水、真綠,讓森林建設效果更穩(wěn)定、更持久,讓人民群眾充分享受森林的舒適愜意,切忌追求短期效應,搞大樹進城、人工造景、貪大求洋。
堅持林水結(jié)合,綜合治理。山水林田湖是一個有機的生命共同體。積極融入長江經(jīng)濟帶建設的戰(zhàn)略布局,依托山脈、水系、路網(wǎng)等,規(guī)劃實施跨區(qū)域、跨流域的城市群綠化,通過開展生態(tài)廊道建設、生態(tài)保護修復,對以森林、濕地、野生動植物等自然生態(tài)系統(tǒng)進行修復和完善,使各種自然生態(tài)系統(tǒng)通過森林城市建設實現(xiàn)有機統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展?! ?/p>
堅持城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌推進。切實消除造林綠化中的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)三個“一體化”:落實規(guī)劃的一體化,確保鄉(xiāng)村與城區(qū)造林綠化在同一個規(guī)劃中體現(xiàn);推動投資的一體化,逐步做到投資渠道和投資標準的一視同仁;實現(xiàn)管理的一體化,逐步實行統(tǒng)一管理的體制。同時,突出各自特點,城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化、鄉(xiāng)村林果化。
堅持凝聚合力,共建共享。建立多元化的投入機制,用好政策資金的杠桿,運用改革的辦法,撬動市場主體、工商資本投入林業(yè)建設,引導廣大群眾積極參與,凝聚森林城市建設的強大合力,把森林城市建設的過程,變成自然環(huán)境變美變優(yōu)、貧困群眾增收致富的過程,形成森林城市大家享,人民城市人民創(chuàng)的氛圍,走出一條經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富與生態(tài)保護多贏的道路。
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