“首違不罰+輕微速罰+公益減罰” 我市推行柔性執(zhí)法 傳遞“法治溫度”
“感謝市生態(tài)環(huán)境局,給了企業(yè)一次自我糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)?!苯?,在得知免于行政處罰后,某塑業(yè)公司負(fù)責(zé)人說。
今年以來,我市著力構(gòu)建包容審慎柔性執(zhí)法監(jiān)管體系,多措并舉推動(dòng)“首違不罰+輕微速罰+公益減罰”執(zhí)法新模式先行區(qū)創(chuàng)建工作,針對(duì)行政相對(duì)人初次、主觀故意不明顯、危害后果輕微并能夠及時(shí)改正的違法行為,免除首次違法處罰,并依法梳理編制了首違免罰清單,涵蓋市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等各執(zhí)法領(lǐng)域,拓展至各地開展應(yīng)用,目前已累計(jì)辦理不予處罰案件600余件;針對(duì)案情相對(duì)簡(jiǎn)單、違法事實(shí)清楚,案件當(dāng)事人自愿認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰,且對(duì)違法事實(shí)和法律適用沒有異議的適用普通程序的行政處罰案件,推出“簡(jiǎn)案快辦”機(jī)制;針對(duì)不符合首違不罰的其他輕微違法行為,允許違法行為人自愿在公益崗位上以提供服務(wù)的形式來折抵罰款等行政處罰,目前已有2000余人自愿參與公益服務(wù)。
同時(shí),我市堅(jiān)持把柔性執(zhí)法作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力抓手,探索建立了“行政+調(diào)解”新模式,有效整合全市652個(gè)人民調(diào)解組織和行政執(zhí)法部門力量,建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解格局,實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防與調(diào)解和解相結(jié)合,促進(jìn)依法行政。
“我們將把‘更有力度的服務(wù)、更有精度的監(jiān)管、更有溫度的執(zhí)法’貫穿行政執(zhí)法工作的全過程和各環(huán)節(jié),促進(jìn)柔性執(zhí)法新模式在天門落地開花?!笔兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。(天門市融媒體中心記者吳一篇 通訊員鄧瑋)
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