把人大代表“好聲音”化為“真行動(dòng)” 市人大常委會(huì)創(chuàng)新引入第三方評(píng)估代表建議辦理
天門網(wǎng)訊(全媒體記者彭丹 通訊員吳天齊)“貨車超載運(yùn)輸,沒修多久的竟東路及荷沙線遭到了嚴(yán)重破壞,要狠抓公路治超,還群眾良好的出行環(huán)境?!苯衲辍皟蓵?huì)”上,多位人大代表就治超問題提出建議。幾個(gè)月來,代表們紛紛表示,超載現(xiàn)象少了,出行也安全放心多了。
問題的解決,得益于市人大常委會(huì)創(chuàng)新建議辦理工作,引入第三方評(píng)估機(jī)制,讓人大代表的“好聲音”推動(dòng)承辦單位的“真行動(dòng)”落到了實(shí)處。
年初“兩會(huì)”上,多位代表提交了關(guān)于狠抓公路治超的建議。經(jīng)過討論,市人大常委會(huì)將該建議的辦理列入了評(píng)估范圍。市政府及相關(guān)部門高度重視,充實(shí)治超隊(duì)伍力量,加大超限超載車輛管控,嚴(yán)格執(zhí)行“逢車必檢”,強(qiáng)力開展流動(dòng)治超,超載問題得到了有效治理。
這是市人大常委會(huì)就代表建議辦理評(píng)估模式的一次里程碑式的探索創(chuàng)新。多年來,在我市代表建議辦理工作中,“重答復(fù)、輕落實(shí)”的問題不同程度存在,客觀上影響了建議的落實(shí)率和代表的滿意率。為此,市人大常委會(huì)建立了代表建議辦理第三方評(píng)估機(jī)制,通過第三方介入開展客觀公正的評(píng)估,推動(dòng)這一問題有效解決。
經(jīng)主任會(huì)議研究,市人大常委會(huì)聘請市社情民意調(diào)查中心對市八屆人大二次會(huì)議的1件議案和市八屆人大三次會(huì)議代表提出的139件建議中人民群眾最關(guān)注、涉及面廣、影響力大的25件(18項(xiàng))建議的辦理工作進(jìn)行全面評(píng)估。為保證評(píng)估客觀準(zhǔn)確,該中心合理選定了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、提建議的每位代表、建議所涉及的村干部和當(dāng)?shù)厝罕娝念愒儐枌ο?采用專門設(shè)備和逐人電話詢問的方式,分開設(shè)定了2套不同的測評(píng)內(nèi)容,開展了2次評(píng)估。
據(jù)介紹,測評(píng)受訪對象共285人,每項(xiàng)建議辦理受訪人員15名,其中267人對建議辦理工作表示“滿意”,占93.7%;18人表示“基本滿意”,占6.3%。
人大代表的“不滿意”就是人民群眾的不滿意,承辦部門感到了不小壓力。據(jù)市人大常委會(huì)代工委負(fù)責(zé)人介紹,截至10月,市八屆人大三次會(huì)議代表提出的139件建議,已經(jīng)解決或基本解決的73件,占52.5%。
下一步,市人大常委會(huì)將進(jìn)一步健全評(píng)估工作機(jī)制,科學(xué)選定評(píng)估建議、受訪對象,完善評(píng)估工作流程,優(yōu)化評(píng)估方法,建立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)估工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好發(fā)揮第三方評(píng)估對建議辦理工作的推動(dòng)作用。
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